破坏山林，不再一罚了之

这块占地183亩的生态修复基地，是湖北省创新生态修复方式的一次探索。

人抓了、地秃了，怎么办

恩施土家族自治州是享誉全国的“三大后花园”之一，拥有1882万亩林地，但较高的森林覆盖率，也让一些人贪婪的目光盯上了森林。在州所辖的恩施市检察院受理的破坏环境资源案件中，非法占用农用地和滥伐盗伐林木案件占比较高。

打击破坏生态环境行为不可谓不尽力，但“人抓了、款罚了、地秃了”的现象依然存在，怎么办?恩施市检察院引入“诉前生态修复从轻处罚机制”，积极引导犯罪嫌疑人补植复绿，承担恢复环境的义务。然而，由于当事人缺乏技术，补植的苗木成活率不高。此外，一些原生环境遭到破坏后，已不再适合植被生长。

生态修复，亟待寻找新的出路。

探索生态修复新方式

去年3月，湖北省检察院下发《“保护生态环境、促进绿色发展”专项法律监督工作方案》，对督促行为人通过补植复绿、赔偿损失等方式恢复生态原貌提出了新思路，这让恩施市检察院找到了突破口。

湖北省检察院通过与当地林业局调研论证，在全省首次提出“破坏生态环境赔偿款”——让涉案主体按标准缴纳赔偿款，再利用这笔赔偿款打造生态修复基地。

“选定若干补植复绿的固定场所作为生态修复基地，再通过资金的统一划拨与使用，引入专业市场主体进行造林和管护，将以往个人零星分散的补植复绿转换为有计划的专业生态修复。”副检察长王世彦介绍。

这一思路得到恩施市委、市政府的肯定。恩施市出台《林业案件中“破坏生态环境赔偿款”缴入标准方案》，确定了城区4个生态修复基地选址，总规划面积298亩。

去年，恩施市收到各涉案单位、人员缴纳的破坏生态环境赔偿款799万元，已全部投入4个生态修复基地的补植复绿。其中，铜厂坡桃花园基地今年3月投入建设，预计今年底竣工，种下1.1万株桃树。

修复成效看得见摸得着

恩施市一所学校在建设中非法占用林地，之后不但缴纳了30万元破坏生态环境赔偿款，今年3月植树节，还组织20多名教职工到铜厂坡桃花园参与了植树活动。

7月6日，学校负责人告诉《中国绿色时报》记者:“我们做错了，通过这种方式，不但教育了全校职工，教师们还会将绿色发展理念传递给下一代。”

铜厂坡沿线的老百姓也盼望着基地早日建成:“桃花开了，游客来了，肯定也会带富我们的生活。”

对此，恩施市检察院检察长詹晓红说，把生态修复基地建在市民家门口，更彰显效果。下半年，市检察院还将持续发力，多维度探索生态修复的“恩施经验”。

“‘人坐刑期满，荒山依旧在’，曾经是我们面临的难题。恩施市用‘破坏生态环境赔偿款’打造异地修复基地，这种探索很有新意。”湖北省检察院侦查监督处相关负责人表示。